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商务部:上半年高技术产业吸引外资占比创历史新高
中新网7月23日电 7月23日,国新办就2026年上半年商务工作及运行情况举行新闻发布会。会上,商务部外国投资管理司司长孟华婷透露,上半年,高技术产业吸引外资增长33.2%,占比达到了42.4%,创历史新高。
有记者提问:近期,商务部等部门印发了《利用外资固稳促优行动方案》。商务部如何看待当前吸引外资的形势?下半年将如何进一步塑造吸引外资的新优势?
孟华婷表示,今年以来,面对国际形势变乱交织,全球跨国投资动力不足等多重因素影响,商务部会同各个地区、各个部门扎实推进稳外资工作。今年上半年实际使用外资达到了4021.4亿元,降幅较去年同期收窄10.2个百分点,5月、6月两个月均实现了同比正增长,吸收外资呈现出回稳向好态势。
她从规模和结构两个方面进一步说明:
从规模上看,外资存量稳固、增量提升。截至2025年末,我国吸收外资存量已接近4万亿美元,这是个相当大的体量,今年1—6月新设外资企业同比增长了5.3%,超过53万家外资企业每年贡献的税收大约在2.5万亿人民币。联合国贸发会议7月发布的《世界投资报告》认为,在充满挑战的全球投资环境中,中国引资已显现稳定迹象。总体看,外资“稳”的基调没有改变。
从结构上看,外资向新向好、迭代优化。随着我国产业链供应链日益完善,产业发展水平不断提升,我们看到跨国公司也在持续加大先进技术和前沿领域投资。分享一组行业引资数据:上半年,高技术产业吸引外资增长33.2%,占比达到了42.4%,创历史新高;现代服务业领域引资占比达到57%,电子及通信设备制造业增长52%,科技成果转化服务增长57.1%,研发与设计服务增长达到了82%。这些都有力支撑了产业向智能化、绿色化、融合化升级,成为推动高质量发展的重要力量。外资“优”的特点更加突出。
下半年,商务部将继续围绕利用外资固稳促优目标,进一步塑造吸引外资新优势,做好扩增量、稳存量、提质量各项工作。
在扩增量方面,将继续实施高水平对外开放,稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点,支持北京市提升国家服务业综合示范区建设水平,还将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。将持续打造“投资中国”品牌,精心设计一系列投资促进活动。中国国际投资贸易洽谈会是商务部“投资中国”的标志性展会,今年将举办第26届,欢迎跨国公司积极参展参会。
在稳存量方面,将落实好外国投资者以在华分配利润扩大投资的税收优惠政策,出台举措支持外资企业进一步扩大本地化生产,助力存量企业经营好、发展好。还将优化服务保障,进一步发挥各级商务主管部门重点外资项目工作专班作用,切实保障外资企业国民待遇,特别是破除各类隐性壁垒,确保外资企业“准入又准营”。商务部每个月都会举办一场外资企业圆桌会,会持续拓展圆桌会议题以及参会企业范围,从而听取各类外资企业的意见建议。
在提质量方面,将落实好鼓励外商投资产业目录,引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业,人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业,鼓励外资更多投向中西部和东北等地区。将出台举措,鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型,促进生产性服务业向专业化高端化延伸,生活性服务业提质升级,还将进一步完善外资研发中心支持政策,便利引进更多外籍高层次人才,加大对创新成果转化的支持力度,从而为经济高质量发展增加新动能。
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